Закрепить и ужесточить
Документ закрепляет на уровне закона санкции, которые были введены против РФ исполнительными указами администрации Барака Обамы после кризиса на Украине в 2014 году и из-за приписываемых России попыток влияния на выборы в США в 2016 году. Если раньше президент мог отменить их по своему усмотрению, то теперь для этого ему необходимо заручиться согласием конгресса. В случае намерения смягчить санкции Трамп должен направить письменное предложение с пояснениями о причинах. Затем законодателям отводится 30 дней на то, чтобы согласиться или отвергнуть инициативу.
Как показывает опыт, закрепление санкций конгрессом на практике означает их цементирование на годы, а то и десятилетия. Достаточно вспомнить поправку Джексона-Вэника, которую конгресс ввел в 1974 году против СССР в связи с ограничениями на эмиграцию. В 1987 году ограничения канули в лету, а спустя несколько лет распался и сам Советский Союз. Но конгресс отменил поправку Джексона-Вэника в отношении России …
Свежие комментарии